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讲好人大自己的故事——淮安市清江浦区人大代表论坛建设成果丰硕
2019-08-02 16:23:00   来源:淮安市清江浦区人大    作者:唐胜军 陈泽宇   

澳门百利宫娱乐  7月23日,淮安市清江浦区会议中心第一会议室,区、镇两级全体代表、区人大机关工作人员共242人,济济一堂,凝心静候几位“讲师”的到来。

澳门百利宫娱乐  “根据年初常委会工作安排,今天我们在这里举办第三期‘清江浦区人大代表论坛’,共有两项议程,一是进行法律专题学习辅导,二是请五位市、区人大代表交流自己的工作和履职心得。第一项议程,有请市人大代表、市人大法制委员会副主任委员王军林为各位代表详细解读《淮安市文明行为促进条例》,大家欢迎!”区人大常委会党组成员、副主任高寿江的动员讲话,宣布第三期“清江浦区人大代表论坛”活动正式开启。

专家辅导,开启文明条例执法检查的钥匙

  2018年6月20日,淮安市第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定了《淮安市文明行为促进条例》,2018年7月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准通过了这个工作条例。条例的出台对树立文明观念、倡导和规范文明行为、治理不文明行为、提升社会文明程度、推动文明城市创建工作有重要的指导意义。为推动条例在清江浦区有效得到贯彻实施,2019年初,清江浦区人大常委会把审议区政府《淮安市文明行为促进条例》贯彻实施工作报告并开展执法检查纳入工作要点,7月初开始启动区镇街两级联动执法检查工作。作为淮安市第一次由县区人大组织对市级立法的工作条例开展的执法检查,同时也是清江浦区第一次开展的区镇街联动执法检查,区人大常委会高度重视这项工作。为提升执法检查的专业性、针对性,让执法检查的同志“入门,懂行、查细、查准”,专门邀请市人大法制委员会王军林副主任为与会人员做了《淮安市文明行为促进条例》知识辅导。王主任从条例起草的背景、行为规范、促进措施、监督检查、法律责任等五个方面进行了详细的解读,讲解深入浅出,既有理论引导,又有实践案例支撑,获得与会同志的广泛好评。

澳门百利宫娱乐  “王主任的讲解十分精彩,给我们下一步的执法检查工作提供了非常好的思路和专业方面的指导,我们街道人大一定要深入学习条例有关内容,对标找差,扎实过细开展,确保这次执法检查活动取得实实在在的效果。”水渡口街道人大工委主任王继红说。

代表发言,展示履职能力的新舞台

澳门百利宫娱乐  人大代表讲坛是代表们交流学习、传授经验的舞台。第三期代表讲坛先后有20多名代表踊跃报名,区人大常委会根据代表的愿望和要求从中优选了5名代表“登台交流”。江苏中油能源集团有限公司董事长张金保第一个登台发言,他讲授的是《以爱之名 情系民众 做一名慈善路上的快乐人》。张金保被淮安市慈善总会授予2010-2014年度淮安市最具爱心慈善捐赠个人,他时刻牢记代表职责,为民请命,奉献爱心,当他发现环城东路一段道路狭窄,交通拥挤,给市民带来不便时,他多次到现场体验,与附近社区居民座谈走访,制定了解决方案,提出了拓宽道路的人大提案,得到区政府有关部门积极响应,按提案拓宽了道路,不仅保护了路边古建筑物,而且解决了交通拥堵的问题,得到了周边群众的广泛赞誉。他积极为教育事业普洒阳光,为清浦中学设立300万元“江苏中油能源金保”奖学金,每年动用15.2万元用于对清浦中学能力及品质优异学生的鼓励。他还为解困帮贫奉献爱心,常年资助环卫工人、受灾群众、贫困老人,始终践行“共同创和谐,贫富一家亲”的帮扶理念。

  淮海街道人大工委主任施金龙第二个登台发言,他讲授的《让人大代表之家充满爱》从“着力规范,建好一个服务周到、充满友爱的家”、“着力致用,建一个尽其所能、充满关爱的家”、“着力创新,建设一个与时代同行,充盈笃爱的家”三个方面介绍了淮海街道人大工委以人大代表之家为载体,服务群众、关爱群众,忠诚履职的经验做法。

  江苏群汇律师事务所主任朱桂前第三个登台发言,他讲授的《如何提高人大代表的法治思维,更高质量实现人大代表为民》用法律实践案例讲解人大代表法治思维的培养与实践,并介绍了该所成立社会法律宣传讲团开展普法宣传、解决群众的法律需求、热心公益事业的事迹。

澳门百利宫娱乐  紧接着淮安澳洋顺昌光电技术有限公司副总经理帅福志登台发言,讲授了企业管理的一些经验和做法,最后柳树湾街道富强社区党委书记朱化图介绍了网格化治理推进基层党建工作的心得体会。

  五位代表的讲解紧扣人大工作实际,主题鲜明,内容丰富、图文并茂、重点突出,从不同角度给代表们履职工作以启迪。代表们普遍感觉此次论坛“非常接地气,受益匪浅,对今后的工作有很强的指导性和操作性。”

  “朱桂前代表的讲座对于培养和丰富我们的法治思维,提升我们依法办事、依法履职有很大帮助”。

澳门百利宫娱乐  “张金保代表的事迹让我们真实感受出他为民代言、倾情履职、真情帮扶的情怀,是人大代表的典范,是我们学习的楷模”。

  “淮海街道人大代表之家生动展示了一幅服务群众、关爱群众的感人场景,在这里代表有归宿感,群众有家的温馨感,是爱心的港湾。我们街道要认真借鉴他们的经验,在人大代表之家建设上下大功夫,打造成为勤勉履职,务实为民的重要平台”。

  ……

“双学双提”,打造交流互通的新引擎

澳门百利宫娱乐  新时代筑就新形象,新时代对人大代表的履职能力提出了新要求。为提升人大代表的履职能力和水平,区人大常委会在区人大系统开展“双学双提”活动,强化法律法规学习,提升依法履职能力,学先进经验,提升创新工作水平。近年来,通过组织代表集中培训、代表组学习与代表个人自学等多种方式,加强《宪法》、《代表法》、《监督法》、《地方组织法》以及相关专业领域法律法规学习。通过常态化开展常委会会前法律培训、邀请专家开设人大讲坛、代表论坛及专题讲座等多种方式,不断提升人大代表和人大系统工作人员的学法用法意识,提高法律素养,增强人大监督效果。人大代表论坛作为“双学双提”的一项重要内容,自2017年7月第一期开讲以来,已开展至第三期,内容涉及政治、经济、文化、管理、法律等众多领域,已成为展示代表履职能力、交流传授经验、提升履职水平的重要平台。随着影响的不断扩大,论坛逐步开始从人大“自主命题”向“菜单式选题”转变,从“人大点名”向代表“主动请缨”转变。由于第一期论坛普遍反映良好,代表们要求“自主点题”的愿望比较强烈,第二期根据代表们的要求,精心挑选了均衡教育、小区治理等重点课题,专门邀请陈宁清、卞海荣等业内专业人士对有关课题做了讲授。随着“比学赶超”的意识不断增强,代表们主动要求上台授课的积极性也越来越高,如张谷一代表主动要求讲授中华传统文化,“中华传统文化是民族的瑰宝,是引领幸福人生的基石,我们作为人大代表,讲授传播中华传统文化是义不容辞的义务。”她表示。

澳门百利宫娱乐  2017年以来,清江浦区人大常委会通过人大讲坛、人大代表论坛、会前学法、专题学习辅导以及“走出去”到全国人大培训基地学习等方式,共培训代表千余人次。人大代表论坛开讲以来,共有18位代表先后上台讲授了人大的“故事”,论坛对全面把握和回应我国发展新要求和人民群众新期待,促进代表之间的交流互通,全面提升人大代表的履职水平,推进“两个机关”建设起到越来越重要的作用。“人大论坛的每一个故事,都在潜移默化影响着每一名代表,都在回应群众的期盼。我们要坚持不懈把人大论坛办成代表满意、群众认可的精品工程。”清江浦区人大常委会主任史卫东说。

编辑:顾伟  
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