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驰而不息护蓝天——金湖县人大聚焦大气污染防治侧记
2019-08-07 16:51:00   来源:金湖县人大    作者:陈素梅 王昌兰 徐道红   

澳门百利宫娱乐  连日来,金湖天气晴好,蓝蓝的天空明净澄澈,偶尔飘过的一朵朵白云,把天空点缀的更加空灵、唯美。天蓝地绿、水清景美,是到过金湖的所有人的切身感受。2018年,在全省高质量发展考核中,金湖县空气优良天数310天,优良天数比例达87.1%,居全省第一!金湖县人大面对这份满意的答卷尤感欣慰。近年来,金湖县人大聚焦百姓关切,采取一系列监督措施,通过召开座谈会、走访群众、组织县人大代表明察暗访等形式,开展大气污染防治专项工作监督。每年定期听取全县环境质量报告,广泛征求相关意见和建议,指出存在问题,以人大力量筑牢大气污染防线,还百姓碧水蓝天。

坚守一份执着,倾力打造“金湖样板”

澳门百利宫娱乐  保卫蓝天白云,保护生态环境,历来是金湖县人大常委会的监督主线之一。该县人大清晰地认识到,经济社会快速发展决不能以环境的破坏、资源的浪费为代价,县政府一定要解决经济发展与环境保护兼顾的问题,在“划定生态红线,推动绿色发展”方面做“文章”。

  天空的干净,治理过程绝非“一朝一日”之功夫,早在2007年,金湖县部分人大代表就就提出创建生态县的相关建议,县委、县政府高度重视,在当时招商引资工作的重重压力下,绝不招商引资一家化工企业,这是在2008年就定下的 “规矩”,这么多年来,先后否决大小上亿元投资的化工企业达到70多家。2010年,金湖创成苏北首家国家生态县。金湖县人大一届接着一届干,全力督促政府打造“白天深呼吸,晚上数星星”的良好环境。金湖县2018——2020年突出环境问题清单中,关于大气污染的有三条:建筑工地扬尘治理不到位、城区19家汽车维修废气扰民、锅炉提标改气未按时完成目标,部分企业违规使用煤炭燃料。金湖县人大紧盯问题不放松,对照整改目标和序时进度,督促责任部门着力解决突出环境问题,不断改善生态环境。

  全县大气环境质量实现持续好转,这是广大市民幸福的“福利”,在金湖县人大驰而不息的全力助推下,金湖县先后制定下发《金湖县2018年度大气污染防治工作计划》《金湖县大气环境质量改善攻坚方案》《金湖县颗粒物无组织排放深度治理实施方案》《大气污染防治三年行动计划》等系列文件,形成了一整套大气治理规划指导体系。

聚焦源头治理,审议意见“靶向发力”

  针对全县大气污染防治工作,金湖县人大“对症下药”,提出了针对性很强的多条审议意见。县政府高度重视,作了专题研究梳理和部署落实,并对照审议意见逐条提出整改措施,列出整改计划表,责任分解到部门、具体到人。审议意见办理期间,政府定期向常委会报送办理情况和进度,推进整改落实。对重要领域、重点行业、薄弱环节和工作短板开展监督,重点对检查中发现的问题、提出的审议意见,时常进行“回头看”,持续助推打赢“蓝天保卫战”。

  ——加强工业废气和燃煤锅炉治理。加快工业经济转型升级,加大重污染企业和重点行业的治理和监管力度,减少污染物排放。全力推进燃煤小锅炉拆改工作。

  2017年12月27日10时许,金湖县河北片最大一家砖瓦厂烟囱轰然“倒塌”……此举却有着非凡的意义,它标志着全县仅留存4家砖瓦企业全部实现“煤改气”、或煤改燃烧生物质。其中对11家未能达标排放的砖瓦企业实行全部关停。金湖县还对辖区内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉整治“回头看”,坚决杜绝10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉未整治现象,确保已完成燃煤锅炉整治的不发生反弹。2018年全县226家企业基本实现“零燃煤”。

  ——加强扬尘污染综合整治。严格落实建筑施工现场围挡、湿法作业、车辆出入冲洗等施工要求,加大建筑物拆除、粉料堆场、港口等降尘措施的日常检查力度,加强渣土车、物料运输车辆监管,严肃查处违规违章作业行为,着力降低城区扬尘污染。

澳门百利宫娱乐  抑尘,一直大气治理工作的重中之重,对建筑施工场地扬尘治理,在着力提高装配式建筑比例的同时,金湖全面细化了抑尘控尘16条标准,并采取“两跟进、四到位”(即炮雾机跟进现场适时降尘,PM2.5监测设备跟进现场时刻监测空气质量;进出车辆冲洗到位;围挡、脚手架上自动喷淋系统设置到位;施工现场道路硬化到位;渣土运输车覆盖封闭到位)的办法进行现场管理;对港口码头扬尘治理,先后关闭10个非法码头和浮吊船装卸点,指导督促金湖新港、万达建材等港口对货场堆场进行全面覆盖;对道路扬尘治理,由城管部门安排雾炮车、洒水车每天在主要路段洒水降尘、除霾,提升城市主次干道机械化保洁率和清扫频次。

  ——进一步优化产业结构,加快传统产业改造提升,提高环境准入门槛,严把项目环评审批关,加强大气污染源头控制。

  金湖县紧扣工业企业达标排放这一关键环节,指导督促企业自觉履行治污主体责任,深入开展“散乱污”企业整治、清洁生产和淘汰落后产能各项工作。去年以来,先后两批次对近40家企业实施了达标和超低排放改造,整治“散乱污企业”148家,滚动实施了500万元以上技改项目100个,金莲纸业、广原油脂、侨新科技等一批企业淘汰了低端低效生产线、实现了节能化改造。同时联合公安交管、交通运输等职能部门,扎实做好尾气监测、交通限行、非道路移动源管理、加油站油气回收治理、老旧车辆淘汰以及新能源汽车推广等工作。全县先后累计注销各类老旧机动车362辆,注册登记新能源汽车201辆,启用新能源纯电动公交80辆,实现城区新能源公交车全覆盖。还对城区烧烤进行专项整治,县城区42家烧烤店统一搬至印象城烧烤一条街,统一安装油烟净化装置,实施集中统一管理。

澳门百利宫娱乐  对标一条条县人大常委会关于大气污染的审议意见,金湖县大气污染防治工作取得了骄人的成绩,该县生态环境局局长凌诚非常自豪地说:“以燃煤、工业、扬尘、机动车、面源污染为治理重点,坚持问题导向、突出靶向发力,做到精准施策,全县大气环境质量实现持续好转,人大对我们的工作表示满意。”

突出执法监管,“涉气”案件“零容忍”

  在金湖县人大持续不断的监督推进下,金湖县政府及其职能部门积极转变思路,从“要我做”变为“我要做”,主动加大执法力度,严厉打击大气污染违法行为,集中整治重点区域、重点行业突出环境问题。要求企业全面落实防治大气污染、改善大气环境质量的法律责任,依法推动解决大气污染突出问题,确保以法律的武器治理污染、用法治的力量保卫蓝天。

  “我们对涉气环境违法行为‘零容忍’,2018年,全县共立案查处环境违法行为92件,其中查办涉气的案件就达15件”。金湖县生态环境局管理科科长潘立云说。

澳门百利宫娱乐  近年来,金湖县坚持强监管、严执法,深入组织开展大气强化督查、专项督查、夜间巡查等现场监察执法活动,发现问题及时纠正解决,对治理不到位或经治理不能实现达标排放的,坚决“切一刀”,依法关停取缔到位。对一些“一来就停、一走就排、昼停夜排、瞒报虚报”的企业进行严厉处罚,坚决对涉气环境违法行为“零容忍”,从重从快查快处,加大震慑力度。强化秸秆禁烧工作,通过技防和人防相结合的办法,利用智慧“天眼”实行全天候24小时在线监控,全县成立19个督查指导组开展督查,实现了卫星监测和各级督查“零火点”,较好地预防了露天焚烧秸秆而造成大气污染。2018年,全县就先后16次启动污染天气应急管控措施,有力保障了空气环境质量。

澳门百利宫娱乐  数据表明:2018年,金湖县空气中PM2.5年均浓度为38.6微克/立方米,空气优良天数310天,优良天数比例达87.1%,名列全省所有市县区之首。县人大常委会主任蔡绍忠说:“绿色是金湖最浓重的底色,生态是金湖最大的比较优势。人大要把传承和保护好当地的碧水、蓝天、净土作为最大的政治责任和民生责任。”

  面对成绩,金湖县人大深感使命重大、责任在肩,大气污染防治只有起点、没有终点,生态环境保护永远在路上。金湖人大坚信:再通过三两年的努力,全县各项生态环境状况指数有望进入全省最前列,建成湖城韵味凸显、田园气息浓郁的生态金湖、美丽金湖。

编辑:顾伟  
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